湖北省2016年恩施州全面深化改革第三方评估调查问卷

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                                                  恩施州2016年全面深化改革工作简介

       恩施州全面深化改革领导小组深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以贯彻落实中央和省委全面深化改革部署为主线,坚持问题导向,注重基层创新,精心谋划和统筹实施各项改革举措,

       始终坚持高位推进、全面发力,全年共召开4次全面深化改革领导小组全体会议,研究制定了《中共恩施州委 恩施州人民政府关于贯彻落实<湖北省全面深化改革促进条例>的实施意见》《恩施州全面深化改革领导小组2016年工作要点》等重要文件。州领导带头领衔重大改革项目,对“五位一体”和党的建设制度改革进行了全面布局,共实施了151个改革项目,其中重大项目10个、中央试点项目12个、省级试点项目12个,当年应结项目98个。

      今年以来,我州对重大改革项目整体推进情况进行了4次集中督查。目前全州改革项目按照既定步骤科学推进。在州内主流媒体开辟了改革宣传专刊专栏,及时发布改革最新动态信息,积极回应社会关切;尊重基层首创精神,发现基层创新典型,及时宣传总结推广;开展了年度优秀改革项目、改革案例评选活动,对确定的17个“2015年度优秀改革项目”和15个“2015年度优秀改革案例”进行了通报表彰。全州改革工作呈现全面发力、纵深推进的良好态势,政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革取得了明显成效,为推动全州精准脱贫、全面小康和建设全国先进自治州注入了强劲动力。

      1.创新推进经济体制改革。供给侧结构性改革有效破题,出台了《恩施州供给侧结构性改革总体方案》及专项行动方案,得到省改革办(评估中心)调研组肯定;金融体制改革有力推进,金融服务网格化工作站覆盖全州48%的行政村,出台《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》;财税体制改革取得实效,“营改增”试点高效推进;出台《州属国有企业负责人薪酬制度改革实施方案》《经营业绩考核办法》《国有企业监事会议事规则》,国企国资管理水平不断提高;电子商务进农村试点取得明显成效,全州电商服务平台、网点达到3644个,带动就业2万余人。

       2.创新推进政治体制改革。创新推进全国民族团结进步示范州建设工作,顺利通过中央统战部和国家民委验收,第二届全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会在恩施召开;司法体制改革试点高效完成,“五个一批”人员安置措施、经费上划等经验在全省推广,恩施市和鹤峰县检察院分获全国、全省“先进基层检察院”,全州两级法院审判执行工作主要指标居全省第一;党委领导、人大主导、政府协同、各方配合、公众参与“五位一体”立法工作格局构建成型,《州人大及其常委会立法条例》得到批准,民族和地方两个立法权将更好发挥作用。实施“三个一”举措,创新推进行政审批制度改革,州、市政务服务中心正式集中统一办公,建成“进一个门办多家事”的政务新“超市”,实现一站式审批、一条龙服务,进一步重构阳光政务新“生态”。

      3.创新推进文化体制改革。全力打造媒体融合发展样板,建成全省乃至全国地市州电视台第一家上线全媒体产品——“长江云·云上恩施”,全省长江云移动政务新媒体平台建设现场推进会在我州召开。扎实抓好三大示范,加快构建现代公共文化服务体系,中宣部安排的贫困县村级综合文化服务中心示范工程,第一批41个村已按每村8万元标准落实了相关补助资金,正积极争取配套资金和各类器材,部分县市已完成“七个一”主体建设任务,现已摸底并申报了第二批48个示范点名单;州文体新广局牵头的文化部文化生态保护实验区试点,已完成《武陵山(鄂西南)土家族苗族文化生态保护实验区保护规划纲要》编制工作,并通过了国家文化部专家评审、完成中央财政专项经费申报,开展了区内非物质文化遗产保护培训和恩施记忆——2016年非物质文化遗产展示展演活动;利川市省级公共文化服务体系示范区试点,已制定《利川市省级公共文化服务体系示范区建设实施方案》,现已建成农村文化广场20个、村级综合文化服务中心11个。

      4.创新推进社会体制改革。按照“六个精准”要求,全面落实“五个一批”措施,加快推进精准扶贫领域改革,实行“挂图作战”推进精准扶贫经验在全省推广,恩施龙凤全国综合扶贫改革试点探索建立了投融资、镇村治理、农村产权交易、土地综合利用、公共服务均等化等十项新机制;探索建立“村医村教进班子、法律顾问进乡村、农民办事不出村”基层治理方式,大力开展“律师进村,法律便民”活动,推动群众由“信访”到“信法”、由上访到上诉,律师参与涉法涉诉信访矛盾化解工作由“恩施经验”变为“湖北品牌”。

      5.创新推进生态文明体制改革。深入贯彻落实习总书记关于长江流域“共抓大保护、不搞大开发”战略思想,大力推进长江一级支流清江的修复与保护;创新实施县、乡、村三级“河长制”,持续实施“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美”生态环境专项治理;出台实施《恩施州山体保护条例》,成为全国首部城市规划区内山体保护条例;以国标、省标为标准,一步到位抓“六城同创”,全州城市建设管理水平大幅提升,全州发展的软硬环境不断优化。

      6.创新推进党的建设制度改革。构建了干部教育“大循环”体系,对州、县、乡、村四级干部实行常态化、长效化轮训;创造性地开展了“不忘初心・永跟党走”主题实践活动和“支部主题党日”活动,将党性教育感性化、人性化、现场化,《光明日报》《人民日报》予以推介。积极探索实施“容缺审批、容错免责、干部能上能下”三项机制,营造了从严治党和干事创业的浓厚氛围。纪检派驻和巡察实现“两个全覆盖”,干部人事制度改革不断深化,全面从严治党向基层延伸扎实推进。

 

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1.与预期效果相比,您认为本地改革的实际效果怎样? *
2.与其他省市相关领域的改革相比,您认为本地改革怎样? *
3.与去年相比,您认为今年本地相关领域的改革有进步吗? *
4.您认为本地改革的目标实现程度如何? *
5.您认为本地改革对您(或其他群众)有帮助吗? *
6.您对本地2016年改革的项目设置是否满意? *
7.您对本地2016年改革的实施情况是否满意? *
8.您对本地2016年改革的力度是否满意? *
9. 您对本地2016年改革的深度是否满意? *
10.您对本地2016年改革的效果是否满意? *
11.您对下一年的改革有什么建议?(请写出关键词)